王吉仓律师应邀参加“环境诉讼与环境法律援助研讨会暨环境法律帮助热线开通十周年庆典”

    11月7-8日，海岳律师事务所王吉仓律师应邀参加了在北京西郊宾馆举行的“环境诉讼与环境法律援助研讨会暨环境法律帮助热线开通十周年庆典”活动。

    中央电视台“今日说法”主持人张绍刚主持了开幕式。全国政协人口资源委员会副主任王玉庆、中国政法大学校长黄进、国家法官学院院长怀效峰、最高人民法院研究室副主任孙佑海、全国人大经济法室副主任岳仲明、全国人大环境与资源保护委员会法案室副主任王凤春、环境保护部政策法规司副司长王夙理、国务院法制办农林城建资源环保法制司副司长王宛生出席庆典仪式并在主席台就座。

    国内NGO代表、污染受害者代表、合作方代表、环境法学者、法官、律师、学生志愿者和媒体记者两百多人参加开幕式。11月7日下午和8日上午又分别举行了主题为“环境诉讼与环境法庭的建立”和“环境公益诉讼与环境法律援助”的专题研讨会，与会人员就相关问题进行了深入的探讨。   

    中心主任王灿发教授致欢迎词。他介绍自1999年11月1日热线开通至今的发展历程。十年来，中心共答询来自全国各地的咨询电话11234人次，接待来访639人次，回复来信492封。截至2009年10月，中心共支持135起环境污染案件向人民法院提起诉讼。这些案件遍布我国24个省区，大气污染和水污染的案件分别达到了49起和46起。其中，胜诉的案件32起，败诉的案件26起，司法调解和行政协调的案件12起，未决案件65起。从2001年到2009年，中心通过每年一次的免费环境法律实务培训，已经培训了来自全国各地的345名律师、262名法官和51名环境行政执法人员。通过环境法律实务培训，提高了环境司法和执法人员的环境法实务水平，建立起了遍布全国的环境维权志愿律师网络，壮大了污染受害者法律帮助的专业队伍，同时也进一步推动了中心环境法律帮助工作的开展。

    全国人大人口资源委员会副主任王玉庆致辞。解决我国环境问题，光靠政府的努力是不够的，迫切需要广大公众的参与，其中依法维权是至关重要的，日本在五六十年代污染严重，正是几大污染事件及公众的维权诉讼使日本政府转变了观念。中国政法大学环境污染受害者法律帮助中心正是通过帮助污染受害者依法维权，提起诉讼，给污染企业以压力，使公众环保意识进一步提高。更难得的是中心给环境立法工作提供了大量制定修改意见，我国要实现科学发展，需要更多这样的法律帮助中心和这样的志愿者。

    中国政法校长黄进致辞。“污染受害者法律帮助中心”为中国政法大学赢得了很高的国际影响力和声誉。中心不仅为社会提供了服务，也为高校实践教学、特别是诊所教学提供了经验和平台。目前，中国政法大学又开办了“劳动法”“知识产权法”“青少年违法犯罪”等研究中心的诊所教学，同时在积极筹建“联合国环境规划署中国政法大学环境法研究院”。

    国家法官学院院长怀效峰， 最高人民法院研究室副主任孙佑海，山东省菏泽中级人民法院副院长宋展，全国律师协会环境法委员会委员卫爱民律师，湖南师范大学李爱年教授，北京大学法学院妇女法律援助中心主任、著名公益律师郭建梅分别发表了致辞。

    一些环境科研、公益机构发来贺电、贺词。开幕式后全体参会人员合影留念。

    7日下午，进行分组专题研讨。在“环境诉讼的困境与法律完善”专题研讨分会场，受到中心和我所援助的环境污染受害者代表、青县果农刘才祥介绍了其诉河北小洋人生物乳业集团有限公司案件的艰难诉讼过程。王吉仓律师介绍了案件的一些背景情况，谈了办理环境案件的一些感受和体会，与参会人员进行了交流。

    8日上午，在“美国的公益诉讼”专题研讨分会场，美国学者、律师发表主题演讲后，王吉仓律师向美国学者和律师同行提问，了解美国环境诉讼中的赔偿机制（是否存在惩罚性赔偿，以及司法实践）问题。美国律师同行介绍，在美国的环境诉讼中同样存在着赔偿难的问题，惩罚性赔偿有但较少，而且在一审中高额的判决到二审也是大打折扣。

    在闭幕式上，中心主任王灿发教授致闭幕词。闭幕词中对积极参与中心事务的六名公益律师表示了肯定和感谢，其中提到了王吉仓律师。

开幕式会场，主席台左端主持人为央视法制栏目张绍刚

中心主任王灿发教授致欢迎辞

王吉仓（右）律师与刘才祥（左）参加开幕式

王吉仓律师和刘才祥参加分会场研讨

刘才祥作主题发言，介绍案件的艰难诉讼过程

王吉仓律师介绍刘才祥诉小洋人污染损害赔偿案件的背景，谈了办理案件的体会和感受

美国学者rebert教授作主题演讲

美国律师Dan作主题演讲

与美国教授合影

与美国律师合影

倾听演讲

与美国公益诉讼主持人张兢兢、中心主任王灿发、美国学者、美国律师及受害者代表合影